构建现代形态基层社会治理结构

admin 2020-03-25 23:10

  增进民生福祉,要构建一个现代形态的基层社会治理结构。构建这个结构时,要深入思考这样一些问题。

  首先,政府与社会的职能分工在基层的实践。利用好现代社会“三驾马车”——政府、市场、社会。在基层主要是政府与社会,两者如何合作?政府的责任有哪些?社会的领域是什么?

  其次,多元合作共治。多元是哪几个“元”?哪个元是主要的?越到基层,政府之外的其他“元”作用更加突出。目前,社会各方面的能动性远未发挥出来。要考虑到个人自律、社会自组织和社会组织的功能发挥。

  再次,挖掘基层资源,利用社会能动性的基层经验。在这方面还比较欠缺,还未引起足够重视,基层有很多资源可供利用。并且,重视基层社会组织的培育。进一步加强载体建设。在规范、法治的框架下培育社会组织,宜早不宜迟,大量社会组织的活跃本身就是现代社会的标志。

  最后,注意事权与财权的对等。权随事走,费随事转。政府需要进行四个方面的转变,分别是观念的转变,角色的转变,身份的转变,职能的转变。


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