【时政观察】提升六大作用 不负四点希望

admin 2020-03-24 21:57

  习主席总结了港澳对国家改革开放所作出的巨大贡献,更认为今后港澳仍有独特优势可助国家进一步发展,并为此发挥不可替代的作用。习主席还对港澳今后发展提出了四点希望,亦即要求在四方面积极主动开展工作。这是在阶段性总结后再作前瞻,给出引导未来路向的大原则大纲领,其重大意义自不容忽略。最根本的一点是新时代概念:习主席指中国特色社会主义进入了新时代,意味国家改革开放和「一国两制」事业也进入了新时代。因此在过去成绩上要再创新猷,正如特首林郑月娥在深圳发言时所说:要在新起点上开拓新篇章。总之,关键的是一个「新」字,在新时代国家、港澳之间的相互关係的发展,都要有新目标、新方向、新任务、新理念、新规划及新行动,要作全面创新。

  但求新必先念旧,为此习主席概括出港澳的六大作用:投资兴业的龙头作用、市场经济的示範作用、体制改革的助推作用、双向开放的桥樑作用和先行先试的试点作用,城市管理的借鑒作用等,且港澳同时是见证者及参与者,是受益者及贡献者。笔者的亲身经历也可作证明,早年在某跨国金融机构工作时便见证及参与了一些重要项目的处理,如首宗中外合资饭店、外资参与电站、交通等基建项目,开拓房地产市场融资等,体验到先行者的滋味有甜有苦。既看到成绩,也经历了弯路、曲折,还看到双方在探索中不断纠正错误,跌倒爬起重新上路。一些朋友北上创业也同样,有的挺不住要回来,之后再上去。总之,40年改革开放除了取得举世瞩目的成就外,还要铭记其中的艰苦历程和所累积的宝贵经验。这乃可见成绩后面的重要无形资产,对今后发展仍有参考作用,故绝不容忽视。无论如何,两地就在风雨历程中并肩一步一脚印走了过来,并创造了世界奇。

  香港作为贡献者除了看引进要素,联繫市场和完成项目等较具体领域外,还须从大战略层面观察其作用。首先是起动助力。汽车或飞机等交通工具都是在起动时最费力,改革开放同样,最初起步也是最艰难的时刻,当时若无香港提供的关键推力,改革开放便不可能这幺快起步和高速开展。其次是引领作用。中国的改革开放走的是摸石头过河的渐进探索之路,但其实在石头外还有一根无形绳索起引领作用。这就是由香港传来的市场经济意识和相应的商业模式,由此带来了经济自由开放和全球化、国际化等视野思维行为亦随之转换。香港的外因促成了内地的内部转变,从中受益的不只是涉港项目,而是普及全国,并依循梯度递进原则扩散,由珠三角到广东到沿海到内陆以至边远地区。最后,还要看到在香港引领下与内地合力打造了世界级的加工出口基地、服务基地及内地的深广市场,建立了全球性产业链、供应链及需求链,并由此衍生了华人经济圈。这个体系有力地推动了全球化,其威力还将在应对贸易战中进一步显现。

  当然,香港也不能只是缅怀过去,更要积极主动地面向将来,特别是要充分认识、适应和投入新时代。首先要有从零开始的心态,过去的辉煌已属过去,可利用旧经验但不能靠吃老本,更要準备好走上新一段的风雨征程。其次是要全面审视新形势,了解在此中香港的相对优势劣势,从而得悉如何扬长避短。习主席提出的六大作用在今后仍基本有效,但要赋予新内容。客观地说,龙头作用将会有较大变化,要由过去的全面龙头缩减至局部甚至是小部分领域的龙头。今后要注意做到的反是与内地并肩而进,或紧跟其步伐。最后,自必要对习主席提出的四点希望认真反思,摸透言简意赅中的丰富内涵,并探讨制订相应的发展路径。这是一个很巨大但十分重要的课题,港府必须在这方面强化其领导角色。


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